政府的职能管理与服务教学设计

发布时间:2021-09-12
政府的职能管理与服务教学设计

  《政府的职能:管理与服务》是人教版高一必修二《政治生活》第三课第一框的内容,政府的职能涉及我们日常生活的方方面面,通过本节课教学,旨在使学生加深对政府的性质及其职能的认识。以下是小编为你整理的政府的职能管理与服务教学设计,希望能帮到你。

  《政府的职能管理与服务》教学设计

  【教学目标】

  1.知识与技能

  明确我国政府的性质和主要职能,理解从本质上看,政府在政治、经济、文化的职能都是一种"管理"的职能,并且,随着社会的发展,政府的职能正从管理向服务过渡。同时,让学生能够对我国政府对于政治、经济、文化、社会公共服务的管理予以评判并提出合理化建议。

  2.过程与方法

  通过对政府职能的学习,结合实际生活中政府为民服务的实例,感受我国政府是便民利民的政府。利用实例引导法、讨论法、图示法、讲授法相结合,通过师生互动、生生互动,充分发挥学生的主体作用。

  3.情感、态度与价值观目标

  通过对政府职能的学习,结合实际生活中政府为民服务的实例,感受我国政府是便民利民的政府。利用实例引导法、讨论法、图示法、讲授法相结合,通过师生互动、生生互动,充分发挥学生的主体作用。

  【教学重难点】

  (1)教学重点:政府的性质、职能及处理人民与政府的关系

  (2)教学难点:评价我国政府部门履行职能的效果

  【教学方法】

  讲授法、探究式教学法

  【教学手段】

  多媒体教学

  【教学过程】

  导入新课:

  教师:同学们,在讲解新课之前,请你们请看屏幕的视频展示,思考这段视频说明了什么问题?(温家宝视察和指导灾区抢险救灾工作)

  学生答

  教师总结:道理很简单,代表了政府,政府应该本着为人民服务的态度和对人民负责的原则开展各项管理工作,这是政府认真履行职能的表现。那么,政府的职能包括哪些内容,我们应该如何处理与政府的关系。这就是今天我们要共同学习的新内容,政府的职能:管理和服务。(板书)

  讲授新课

  教师:首先,我们要了解政府职能指的是什么?

  教师:政府职能是指政府在阶级社会管理中的功能,是国家活动的基本任务和目的。通俗来讲,就是政府在管理工作中发挥的作用。那么,这些作用又是由什么来决定的呢?这是今天我们要学习的第一个内容:

  一、履行政府职能的依据(板书)

  教师:下面请同学们联系《政治常识》第一单元的知识回答。

  屏幕展示。(国家性质、政府性质和政府职能的关系)

  教师分析

  教师:接下来让我们进一步了解政府的这四个职能 教师:政府的主要职能(板书)

  教师:在这四种职能中,保障人民民主和维护国家的长治久安是前提。为什么呢?请同学们看此职能的内容。

  从内容中,我们不难发现,这个职能的履行主要是为了国家更好的发展提供一个良好的政治环境。为此,国家必须处理好民主与专政的关系。

  教师:在政治常识第一课的学习中,我们了解到我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政最大的特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。为的是保障人民民主,维护国家的长治久安。

  教师:对此,政府做了大量的工作,你认为在哪些事情的处理上政府很好的履行了以上职能。

  学生答

  (参考例子:3.14西藏的打砸抢烧事件中,藏独分子企图通过极端的方式达到分裂祖国的目的,对于这种不法行为国家予与了打击;与此类似的还有政府对"台独"言论的回应、打击"东突"恐怖分子等行为,这有利于维护国家领土和主权的完整,有利于国家统一、民族团结。除此之外,打击"两抢"也是此职能的表现。)

  过渡:同学们,一个国家的发展,是不是只要有一个稳定、和谐的政治环境就可以了?

  生答

  教师:一个国家最重要的是经济的发展。为此,政府必须履行好经济建设的职能。这是我们学习的第二个知识内容。(板书)教师:政府要切实履行好经济建设的职能,就必须了解当前我国的主要矛盾。

  请问同学们,我国社会的主要矛盾是什么?

  学生答

  教师:我国社会的主要矛盾是人们日益增长的物质文化和落后的生产力之间的矛盾。因此,解决这个矛盾的主要途径是以经济建设为中心,大力发展生产力。同时,政府为了保障我国经济快速、稳定、健康的发展,在履行经济职能时政府要做好以下几个方面的工作。

  教师:展示幻灯片

  教师:政府在经济职能中有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责。

  教师:我们首先来了解经济调节的内容。

  (1)经济调节

  教师:经济调节职能在《经济生活》中主要表现为宏观调控。

  教师在这里引导学生复习下列问题:①宏观调控的原因是什么?(是市场经济的内在要求,为弥补市场自身的弱点和缺陷)、②宏观调控的目标是什么?(促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡)、③宏观调控的手段有哪些?(经济、法律、行政手段)

  教师:政府通过宏观调控的调节保证经济正常运行。在经济手段中,国家通常会利用价格、利率、税收等方式调节经济。

  教师总结:正是因为有了政府的宏观调控,才保证了我国经济持续的发展势头。

  (2)市场监管

  教师:政府的对市场的监管主要表现在打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断,这有利于规范市场秩序,维护消费者权益 ,有利于社会主义市场经济的健康发展。

  教师问:省政府在哪些工作的开展中体现了市场监管的作用呢?

  学生举例说明(对淫秽光碟、制假药、卖假药行为的查处,对大润发商场擅自提高猪肉价格的行为给予警告和罚款等等)

  教师:除此之外,政府在履行经济职能时还要做好社会管理、公共服务的工作。

  (3)社会管理

  教师:社会管理职能主要是指维护社会安全秩序。依法惩处各种犯罪活动;妥善处理突发性、群体性事件;解决好各种利益矛盾和纠纷;在安全生产方面实行严格的监督管理;做好防灾减灾工作;等等。

  (4)公共服务

  教师要引导学生弄清经济性的公共服务主要表现为哪些方面?

  教师:经济性的公共服务主要有五表现:

  第一,政府通过有效的宏观经济调控和管理,为全社会提供良好的金融环境和经济发展环境;第二、提出科学的中长期规划,为企业和社会提供经济社会发展预测;第三,政府通过严格规范的市场监管,形成良好的市场环境,保持公平的市场竞争秩序;第四经济信息是最重要的经济性公共服务,政府要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息;第五,政府要为全社会提供水、电、气、交通等最基本的基础设施。

  教师:通过上述的分析,我们知道,政府在社会主义市场经济建设中,有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的作用。那么我们可不可以这样认为:政府可以直接参与或直接干预经济建设?

  生答

  师:企业是国民经济的细胞,企业根据价值规律自主调节生产,开展正当竞争,自负盈亏。政府只在问题出现了才进行宏观调控。所以说政府是间接引导调控经济。同时,政府也不是万能的,政府的职能是有限的。在现代市场发展过程中,政府虽然承担重要职能,但并不意味着政府可以包办一切,政府要切实履行好自己的职能,更好的为人民服务。

  过渡:目前,随着我国经济发展速度的加快,人们的生活水平正在逐步提高,人们不仅限于物质生活的满足,而更注重精神文化需求。这就要求政府要履行好社会主义文化建设的职能。 简称文化职能。

  教师:文化职能包括两个方面的表现。一方面,政治宣传马克思主义科学理论;另一方面,政府组织和发展科、教、文、卫等各项事业。最近几年,国家特别重视科、教、文、卫等各项事业的发展,尤其是教育和医疗。

  过渡:这是我们对文化职能内涵的剖析。在当今社会,政治、经济和文化职能的履行离不开良好的社会环境,如何营造一个适合国家快速发展的氛围就显得尤为重要。而这,就是我们要学习的最后一个职能:提供社会公共服务职能。

  师:为什么政府把这些内容作为公共服务的内容呢?道理很简单,改革开放以来,我国取得了举世瞩目的成绩。可是,也引发了一系列的社会问题,如环境污染严重,人民的贫富差距过大,人口素质偏低等问题严重影响了社会的稳定和经济的健康发展。为此,为了给社会提供一个良好的政治、经济、文化的发展环境,政府必须认真履行好社会公共服务职能。

  教师:社会公共服务职能的履行与目前国家提出的科学发展观是一致的。科学发展观中提到的以人为本,坚持全面、协调可持续发展,就是要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进政治建设、经济建设、文化建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。

  教师问:在社会公共服务职能中的政府提供各种公共服务和经济职能中的公共服务是一样的意思吗?

  学生思考,回答

  教师总结:经济职能的公共服务内容较狭,强调和限于为经济提供有关的服务,如提供经济信息服务、咨询、引导之类。社会公共服务是政府为社会生产生活创造良好环境的职能,即为经济活动服务,也为人们的其他社会生活服务。如政府修建一座桥梁,如主要为经济建设服务,这则是经济职能;如主要为方便人民生活,则是社会公共服务。

  教师:这个知识点是一个易错点,请同学们一定要加以理解和把握。

  教师:综上所述,我国政府担负着政治、经济、文化和提供社会公共服务的职能。而政治职能、经济职能和文化职能从本质上都是一种"管理"的职能,并且,随着社会的发展,政府的职能正从管理向服务过渡。所以:我们可以把这四种职能归纳为:"管理与服务"。

  教师提问:政府在社会主义现代化的建设中担负着重要职能,是不是所有的事情都要由政府来管呢?

  教师:为了应对经济全球化和社会主义市场的客观要求,政府必须解决好错位、越位和缺位的问题,请你谈谈对这个问题的看法。

  学生思考后回答

  教师分析:首先,政府必须承担重要的职能,这是国家和社会的存在发展所必须的。

  但是,政府的职能是有限的,也是有明确定位的,不该政府管的坚决不管,才能把该管的管好。政府应该改变过去包揽一切事务的做法,强化"看不见"的手,弱化"看得见"的手,转化政府工作职能。也就是政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。否则,就会出现分工不当,责任不明,导致政出多门,交叉错位。必然造成政府机构臃肿、行政效率低下,政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果。所以,一个负责任的政府,应该做到不"缺位(该管的不管)"、不"越位(不该管的去管)"、不"错位(不该管都管,什么的管不好)"。政府只有切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,造福于人民。

  过渡:政府认真履行职能给我们的生活带来怎样的影响呢?

  学生回答

  师:当然我们也应该承认我们的政府在工作中存在许多的不足,但我们不能因为个别的错误而否认了政府工作的成绩,应该一分为二地看问题。所以我们只有了解政府,才能理解政府;只有理解政府才能相信政府;只有相信政府才会支持政府;只有深切感受到政府与我们息息相关,才会监督政府,让我们的政府做得更好,更好的为人民服务,更好地造福于人民。

  【课堂小结】

  通过本课的学习,我们深刻了解了我国政府的主要职能。只有了解政府,才能理解政府;只有理解政府,才能相信政府;只有相信政府,才会支持政府。让我们在接受政府管理、享受政府提供的服务过程中,不断提高我们的公民意识和政治素养。

  【教学板书】

  第三课 我国政府是人民的政府

  第一框 政府的职能:管理与服务

  一、政府的职能:

  1、政府的性质

  2、政府的职能:(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能

  (2)组织社会主义经济建设的职能

  (3)组织社会主文化建设的职能

  (4)提供社会公共服务的职能

  二、政府的作用

  1、我们的公共生活受到政府的管理

  2、我们享受着政府提供的公共服务

  《政府的职能管理与服务》说课稿

  一、教学构思

  1.教材分析

  ①教材的地位和作用:《政府的职能:管理与服务》是人教版高一必修二《政治生活》第三课第一框的内容,是对第一单元公民政治生活的延伸,又为第四课政府权力的行使的教学内容做了铺垫,起到了承上启下的作用。

  ②教学目标:明确我国政府的性质和主要职能;理解我国政府是便民利民的政府。提高学生自主学习能力和初步探究学习的能力。感受政府是为人民服务的政府,从而做出了解政府、相信政府、支持和监督政府的价值选择。

  ③教学重难点:教学重点是指导学生掌握政府的职能。教学难点是让学生理解政府履行职能不能缺位、错位和越位以及“政府万能论”的错误。

  2.学情分析

  通过调查,发现学生对身边的政府不是很关注,学习本课有利于学生深刻认识政府;政治生活对学生而言比较枯燥,在教学设计上要注意提高学生的兴趣。

  3.教法学法分析

  学习方法:探究式学习

  建构主义理论认为在学习中应提供主动建构的时间和空间,教学不是简单的知识传递,是学生主动建构的过程。而探究式学习的目的就是要引导学生关注生活、体验生活,在教学活动中获得对新知识的领悟。

  二、教学环节

  本课是依据新课程标准的要求进行设计的,整个教学过程主要分为五个环节。

  环节一:创设情境 激趣导学

  展示学生比较熟悉的四幅图片,激发学生学习新知识的热情。

  环节二:阅读文本 理解重点

  先让学生阅读课本第一、二知识点,知晓政府性质和职能,指导学生分析环节一的四幅图片,回答三个问题,明确政府的性质和职能。让学生看课本第37页的图,自己举例自己分析,加深对政府性质和职能的把握,同时提高学生自主学习的能力。教师再给出关于“汶川地震三周年”的事例材料,引导学生回答设置的两个问题,第一个问题检验学生对政府职能的把握,第二个问题让学生领悟政府为什么在汶川地震发生后履行这些职能,同时教师也必须指出即使不发生这些事件,政府也会履行自己的职能,这是由政府的性质(人民的公仆)和政府的地位(国家权力机关的执行机关)以及政府的作用(便民利民)决定的。最后,教师再强调政府是便民利民的政府,主要职能是管理与服务,具体表现在四个方面,并指出由于社会生活的复杂,存在职能交叉,比如公共服务职能,有社会领域的公共服务也有经济领域的公共服务。

  环节三:激发思维 突破难点

  以漫画的形式,引起学生对有些政府履行职能的效果产生质疑,教师分析漫画指出这是一种典型的政府越位现象,说明有些政府机关工作人员没有很好履行职能,没有便民利民,这与我国政府的基本职能是管理与服务相违背的,也与我国政府是人民的公仆相违背的,我们正在建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。同时引导学生分析此现象产生的原因是人们对政府机关的地位和特点的误解产生的“政府万能论”。这样达到释疑解惑。再引导学生具体分析“瘦肉精事件”材料里体现政府的缺位和错位现象。使学生更加明确我国政府是人民的公仆,是便民利民的政府,政府履行职能不能缺位、错位和越位以及“政府万能论”的错误。从而使难点达到突破。

  环节四:畅所欲言 内化情感

  指导学生阅读课本,感受政府的作用:包括人们的社会生活受到政府的管理和人们又享受着政府提供的公共服务。让学生分组讨论:《政府,有事呼我?》,引导学生具体分析讨论题第⑤题“想找一份理想的工作”需不需要“呼”政府、怎么“呼”政府,教师总结对于人们就业一方面政府会完善市场就业机制履行社会公共服务职能另一方面需要人们提高自身素质转变就业观念。目的:检验学生对“政府万能论”的学习效果,体会政府是人民的公仆,感受政府是便民利民的政府,培养学生的公民意识和政治素养。

  环节五:提高升华 课后探究

  设置两个课后探究题。目的:加深学生对政府的认识,扩展思维,为后面知识的学习奠定基础。最后,教师指导学生再次阅读课本,对本课知识进行清点,提高自悟能力。


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